Методика проведения мониторинга заключалась в сборе правоприменительной практики в виде актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции различных инстанций. Перечень проанализированных судебных актов приведен после каждого из разделов настоящего обобщения.
Для осуществления мониторинга были использованы поисковые системы «kad.arbitr.ru», «sudact.ru», справочные правовые системы «Консультант+», «Гарант».
С учетом того, что предложенная тема мониторинга правоприменения сформулирована предельно широко (исследовать весь спектр проблем правоприменительной практики по вопросам сохранения объектов культурного наследия в рамках одного отчета очевидно невозможно), экспертами были выбраны темы, иллюстрирующие некоторые из наиболее острых проблем правоприменительной практики, ранее никогда не выступавшие предметом исследования. При этом фокус исследования был направлен как на некоторые «хронические», но не исследованные ранее проблемы, которые сопровождают правоприменительную практику в течение всего срока действия Закона об ОКН, так и на те проблемы, которые были порождены относительно недавними новеллами законодательства об охране памятников.
Экспертами был проведен мониторинг правоприменения следующих нормативных положений:
- Положений ст. 54 Закона РФ 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон об ОКН).
- Положений пунктов 7 и 10 ст. 48 Закона об ОКН.
- Положений статей 59 и 60 Закона об ОКН.
- Положений статьи 34 Закона об ОКН.