Возложение на органы государственной власти и местного самоуправления обязанности по контролю за получением детьми основного общего образования

21 октября 2013 Автор: Васильев Илья Александрович Категория: Административное регулирование

к.ю.н., доцент кафедры теории и истории государства и права Васильев И.А.


Наше внимание посвящено исследованию законопроекта, предполагающего дополнение, в целях реализации права каждого человека на образование, комплекса прав и обязанностей федеральных государственных органов власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления контролем за получением детьми основного общего образования. Подобная обязанность предполагает, с точки зрения субъекта законодательной инициативы, создание разносторонних условий для обязательного получения несовершеннолетними лицами основного общего образовании. Заметим, что юридическая техника использования подобной правовой конструкции подразумевает и ответственность указанных органов в случае не выполнения ими обязательств. Сочетание реализации определённой обязанности и ответственности в случае игнорирования или не полноценного исполнения представляет эффективный механизм реализации отдельных конституционных гарантий, в частности, права на всеобщее и бесплатное образование. При этом, необходимо определять возложение обязанностей на органы государственной власти и местного самоуправления соответственно природе и возможностям по реализации подобных требований. Право на всеобщее и бесплатное образование, гарантированное нормами Конституции Российской Федерации, означает создание государством и муниципальными образованиями, в лице своих органов, условий для изъявления и воплощения желания каждого лиц по освоению образовательных программ соответствующего уровня. Обязательным, в соответствии с нормами статьи 43 Основного закона государства, является получение только основного общего образования, при этом конституционными нормами обязанность получения подобного уровня возложена на родителей или лиц их заменяющих. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для получения образования, разрабатывают и внедряют образовательные стандарты, обеспечивают материально-финансовый аспект, но не наделены контрольными полномочиями за несовершеннолетними детьми в части получения ими указанного уровня образования, поскольку это конституционная обязанность родителей или лиц, их заменяющих. Следовательно, мы считаем, что рассматриваемый законопроект устанавливает излишнее нормативное регулирование, предполагая ввести дополнительную обязанность органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также местного самоуправления по реализации получения несовершеннолетними детьми основного общего образования.

Прочитано 62 раз
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
Вы здесь: Главная Юриспруденция Административное регулирование Возложение на органы государственной власти и местного самоуправления обязанности по контролю за получением детьми основного общего образования